臨朐縣關(guān)于加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)安全管理的通告

臨公發(fā)〔2024〕21號(hào)

2024年1月1日起，國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)頒布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行。為進(jìn)一步加強(qiáng)本縣民用無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱無(wú)人機(jī))安全管理，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共安全，保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)通告如下：

一、民用無(wú)人機(jī)所有單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)入“民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)”實(shí)名登記，登記后主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)備；

實(shí)名登記可通過登錄官方平臺(tái)（網(wǎng)址https://uas.caac.gov.cn）或通過手機(jī)端下載安裝“UOM”無(wú)人機(jī)實(shí)名登記APP注冊(cè)登記。

實(shí)名登記后，無(wú)人機(jī)所有者攜帶無(wú)人機(jī)、本人居民身份證（單位所有者需登記法人相關(guān)信息）復(fù)印件、購(gòu)買憑證復(fù)印件、民航系統(tǒng)實(shí)名登記信息（掃描民航系統(tǒng)實(shí)名登記二維碼）復(fù)印件到所在地派出所報(bào)備。

二、操控人員（使用單位）應(yīng)根據(jù)無(wú)人機(jī)機(jī)型不同，取得相應(yīng)飛行資質(zhì)。從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)的全部無(wú)人機(jī)和非經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)的小型、中型、大型無(wú)人機(jī)，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)。飛行活動(dòng)中應(yīng)遵守航空法規(guī)和空中交通規(guī)則。

三、本縣行政區(qū)域內(nèi)，民用無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)管制空域包括以下：

（一）真高120米以上空域、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)及周邊空域、軍用航空超低空飛行空域；

（二）機(jī)場(chǎng)以及周邊一定范圍的區(qū)域；機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)；

（三）黨政機(jī)關(guān)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場(chǎng)所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（四）重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域；

（五）發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū)；

（六）射電天文臺(tái)、衛(wèi)星測(cè)控（導(dǎo)航）站、航空無(wú)線電導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（七）重要革命紀(jì)念地、重要不可移動(dòng)文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；

（八）政府實(shí)施臨時(shí)管制的區(qū)域。

在管制空域內(nèi)實(shí)施無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，主動(dòng)向縣公安局治安大隊(duì)報(bào)備，方可開展活動(dòng)。

四、禁止任何單位或者個(gè)人利用民用無(wú)人機(jī)實(shí)施下列行為：

（一）違反規(guī)定在管制空域內(nèi)開展飛行活動(dòng)；

（二）違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場(chǎng)所；

（三）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的正常工作秩序或者公共場(chǎng)所秩序；

（四）妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；

（五）投遞、散發(fā)、播放含有淫穢、賭博、迷信、恐怖、暴力等違反法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的宣傳品；

（六）運(yùn)輸、投放毒品或者法律法規(guī)禁止的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)等物品；

（七）危及公共設(shè)施、單位或者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全；

（八）危及他人生命健康，非法采集信息，或者侵犯他人隱私等其他人身權(quán)益；

（九）非法獲取、泄露國(guó)家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息；

（十）法律法規(guī)禁止的其他行為。

五、民用無(wú)人機(jī)違反飛行管理規(guī)定、擾亂公共秩序或者危及公共安全的，公安機(jī)關(guān)可以依法采取攔截、迫降、捕獲、擊落等必要技術(shù)防控、扣押有關(guān)物品、責(zé)令停止飛行、查封違法活動(dòng)場(chǎng)所等緊急處置措施。

六、民用無(wú)人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條第一款之規(guī)定給予處罰；無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違反規(guī)定操控民用無(wú)人駕駛航空器飛行的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十條第一款之規(guī)定對(duì)其監(jiān)護(hù)人給予處罰；未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十一條第二款之規(guī)定給予處罰；非法擁有、使用無(wú)人駕駛航空器反制設(shè)備的，在職責(zé)范圍內(nèi)公安機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十二條之規(guī)定給予處罰；外國(guó)無(wú)人駕駛航空器或者由外國(guó)人員操控的無(wú)人駕駛航空器在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施測(cè)繪飛行活動(dòng)的，在職責(zé)范圍內(nèi)公安機(jī)關(guān)依據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十三條之規(guī)定給予處罰。

構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》之規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

臨朐縣公安局

2024年7月9日