臨朐縣人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理的意見

臨政發(fā)〔2024〕5號

各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）政府（辦事處、發(fā)展服務(wù)中心），縣直有關(guān)部門、單位：

為進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用和管理，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)財政部《政府非稅收入管理辦法》（財稅〔2016〕33號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理的通知》（財稅〔2015〕30號），市財政局《關(guān)于對濰財綜〔2016〕59號文件部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的通知》（濰財綜〔2021〕69號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知>的通知》（濰財綜〔2023〕9號）等文件規(guī)定，結(jié)合臨朐實(shí)際，制定本意見。

第一條  收費(fèi)范圍和收費(fèi)主體：1.建設(shè)單位和個人（以下統(tǒng)稱為建設(shè)單位）在規(guī)劃中心城區(qū)（包括城關(guān)街道、東城街道、冶源街道、辛寨街道、臨朐縣化工產(chǎn)業(yè)園）和各鎮(zhèn)（園、區(qū)）開發(fā)邊界內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），均應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。2.縣財政部門根據(jù)縣自然資源和規(guī)劃部門核準(zhǔn)出具的建筑面積證明文件收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，并使用統(tǒng)一的非稅收入通用電子票據(jù)。執(zhí)收單位不得違規(guī)多征、提前征收或減征、免征、緩征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第二條  征收標(biāo)準(zhǔn)：1.對規(guī)劃中心城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目新建、擴(kuò)建、改建廠房及其附屬設(shè)施的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑面積50元/平方米收取。為鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，對建設(shè)三層以上（含三層）廠房的，第一層按建筑面積50元/平方米收取，第二層按建筑面積25元/平方米收取，第三層及以上部分暫不收取；對建設(shè)四層以上（含四層）廠房的，暫不收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。2.對規(guī)劃中心城區(qū)商業(yè)金融、文化娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等其他各類項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑面積150元/平方米收取。其中，新建未規(guī)劃配套幼兒園的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按地上建筑面積210元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)征收（不含冶源街道、辛寨街道范圍內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目）。3.對按規(guī)定要求開發(fā)利用地下空間建設(shè)地下工程設(shè)施的，地下設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按建筑面積15元/平方米收取。4.各鎮(zhèn)（園、區(qū)）開發(fā)邊界內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)商業(yè)用房按建筑面積40元/平方米、住宅及其它房屋按建筑面積15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第三條  建設(shè)項(xiàng)目繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，應(yīng)計(jì)入建設(shè)工程造價；商品房項(xiàng)目，應(yīng)計(jì)入房屋銷售價格，開發(fā)商不得在房價外向購房者另行加收。

第四條  城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)執(zhí)收單位需向繳款人開具非稅收入通用電子票據(jù)，通過山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)繳入國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。建設(shè)單位辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。建設(shè)單位需依法按程序增加建筑面積的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。建設(shè)單位擅自增加建筑面積的，由縣自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門依法依規(guī)予以處置。

第五條  使用范圍與管理：1.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線以外的城市道路、橋梁、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)及規(guī)劃紅線以內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園設(shè)施建設(shè)（不含供水、供熱、供電、燃?xì)猓?/font>2.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收支納入政府性基金預(yù)算管理，專款專用，由縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等行政主管部門根據(jù)征收額度編制年度使用計(jì)劃，報縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.除城關(guān)街道、東城街道、臨朐縣化工產(chǎn)業(yè)園外，其他鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）開發(fā)邊界內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還鎮(zhèn)（街、園、區(qū)），用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。

第六條  除法律法規(guī)和國家規(guī)定外，各級人民政府及其部門、單位均不得改變城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收對象，調(diào)整征收范圍及期限，不得減征、免征、緩征、停征或撤銷城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。具體減免政策規(guī)定詳見附件。

第七條  法律法規(guī)規(guī)定減免的項(xiàng)目，建設(shè)單位在辦理工程規(guī)劃許可證時，由縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局根據(jù)縣政府批復(fù)依法依規(guī)直接減免。

第八條  已經(jīng)享受減免政策，建成后經(jīng)批準(zhǔn)改變原用途的建設(shè)項(xiàng)目，需補(bǔ)繳已減免費(fèi)用；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途的，依法給予處罰，并追繳減免的費(fèi)用。

第九條  已辦理減免手續(xù)的項(xiàng)目，改變使用性質(zhì)或改為出售的，依照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后方可辦理產(chǎn)權(quán)過戶等手續(xù)。

第十條  工程竣工規(guī)劃核實(shí)前，縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收取情況進(jìn)行復(fù)核，超面積的補(bǔ)繳相應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，方可辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。

第十一條  城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征收機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，不得隨意提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍。

第十二條  紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收減免和使用管理情況的監(jiān)督。對違反本意見規(guī)定的單位和部門主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。

第十三條  本意見自印發(fā)之日起施行，有效期五年。先前縣級發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

附件：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免明細(xì)表

臨朐縣人民政府

2024年7月1日

附件

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免明細(xì)表